到2035年,非化石能源占能源消費總量比重進一步提高,建成更加有效、更有活力、更具國際影響力的碳市場

                      2024-1-12 09:51 來源: 期貨日報

                        《中共中央國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》(下稱《意見》)1月11日發布。

                        在加快發展方式綠色轉型方面,《意見》提出,積極穩妥推進碳達峰碳中和。有計劃分步驟實施碳達峰行動,力爭2030年前實現碳達峰,為努力爭取2060年前實現碳中和奠定基礎。堅持先立后破,加快規劃建設新型能源體系,確保能源安全。重點控制煤炭等化石能源消費,加強煤炭清潔高效利用,大力發展非化石能源,加快構建新型電力系統。開展多領域多層次減污降碳協同創新試點。推動能耗雙控逐步轉向碳排放總量和強度雙控,加強碳排放雙控基礎能力和制度建設。逐年編制國家溫室氣體清單。實施甲烷排放控制行動方案,研究制定其他非二氧化碳溫室氣體排放控制行動方案。進一步發展全國碳市場,穩步擴大行業覆蓋范圍,豐富交易品種和方式,建設完善全國溫室氣體自愿減排交易市場。到2035年,非化石能源占能源消費總量比重進一步提高,建成更加有效、更有活力、更具國際影響力的碳市場。

                        在持續深入推進污染防治攻堅方面,《意見》提出,持續深入打好藍天保衛戰。以京津冀及周邊、長三角、汾渭平原等重點區域為主戰場,以細顆粒物控制為主線,大力推進多污染物協同減排。強化揮發性有機物綜合治理,實施源頭替代工程。高質量推進鋼鐵、水泥、焦化等重點行業及燃煤鍋爐超低排放改造。因地制宜采取清潔能源、集中供熱替代等措施,繼續推進散煤、燃煤鍋爐、工業爐窯污染治理。重點區域持續實施煤炭消費總量控制。研究制定下一階段機動車排放標準,開展新階段油品質量標準研究,強化部門聯合監管執法。加強區域聯防聯控,深化重污染天氣重點行業績效分級。加強消耗臭氧層物質和氫氟碳化物環境管理。到2027年,全國細顆粒物平均濃度下降到28微克/立方米以下,各地級及以上城市力爭達標;到2035年,全國細顆粒物濃度下降到25微克/立方米以下,實現空氣常新、藍天常在。

                        《意見》指出,強化激勵政策。健全資源環境要素市場化配置體系,把碳排放權、用能權、用水權、排污權等納入要素市場化配置改革總盤子。強化財政對美麗中國建設支持力度,優化生態文明建設領域財政資源配置,確保投入規模同建設任務相匹配。大力發展綠色金融,支持符合條件的企業發行綠色債券,引導各類金融機構和社會資本加大投入,探索區域性環保建設項目金融支持模式,穩步推進氣候投融資創新,為美麗中國建設提供融資支持。

                        《意見》分為10章共33條,聚焦美麗中國建設的目標路徑、重點任務、重大政策提出細化舉措,主要部署了以下重點任務:加快發展方式綠色轉型、持續深入推進污染防治攻堅、提升生態系統多樣性穩定性持續性、守牢美麗中國建設安全底線、打造美麗中國建設示范樣板、開展美麗中國建設全民行動、健全美麗中國建設保障體系等。

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