中國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)始于試點(diǎn)碳市場(chǎng)。2011年10月，按照“十二五”規(guī)劃綱要關(guān)于“逐步建立
碳排放交易市場(chǎng)”的要求，中國(guó)在
北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東、
深圳兩省五市，分別啟動(dòng)了碳
排放權(quán)交易試點(diǎn)工作，并于2013年-2014年陸續(xù)開市。2016年9月，
福建省成為國(guó)內(nèi)第八個(gè)開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的區(qū)域，并于同年12月開市。自此，中國(guó)試點(diǎn)碳市場(chǎng)格局形成并延續(xù)到現(xiàn)在。
2021年7月16日，全國(guó)碳市場(chǎng)正式啟動(dòng)線上交易。早在開市之前，在借鑒試點(diǎn)碳市場(chǎng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全國(guó)碳市場(chǎng)做了諸多籌備工作，如圖1所示。
2013年，黨的十八屆三中全會(huì)明確，建設(shè)全國(guó)碳市場(chǎng)成為全面深化改革的重點(diǎn)任務(wù)之一，全國(guó)碳市場(chǎng)設(shè)計(jì)工作正式啟動(dòng)。2017年12月，國(guó)家發(fā)改委提出將推進(jìn)碳市場(chǎng)建設(shè)工作。2020年12月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》，明確重點(diǎn)排放單位納入門檻、配額總量設(shè)定與分配規(guī)則、交易規(guī)則等。2021年7月16日，全國(guó)碳市場(chǎng)開市，開盤價(jià)48元/噸，首日配額成交量410萬(wàn)噸，成交額2.1億元。開市之后，全國(guó)碳市場(chǎng)“邊做邊學(xué)”，不斷完善碳市場(chǎng)建設(shè)框架。從數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、核算方法調(diào)整、規(guī)范數(shù)據(jù)來(lái)源等方面多次作出調(diào)整。
2021年7月16日，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)上線交易啟動(dòng)儀式以視頻連線形式舉行，在北京設(shè)主會(huì)場(chǎng)，在上海和湖北設(shè)分會(huì)場(chǎng)。圖/新華
圖片中國(guó)碳市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制
全國(guó)碳市場(chǎng)采用履約周期的方式，周期為兩年。全國(guó)碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期為2021年，完成2019年和2020年的配額履約。目前在第二個(gè)履約期，截止時(shí)間為2023年12月31日，完成2021年和2022年的配額履約。
5群
