中國碳交易的現狀與展望

                      2023-10-2 09:14 來源: 財經雜志 |作者: 武學

                      全國碳市場擴容、ccer重啟、打通電碳市場、加快頂層法規建設,是碳市場的四大關鍵詞

                      中國碳市場建設始于試點碳市場。2011年10月,按照“十二五”規劃綱要關于“逐步建立碳排放交易市場”的要求,中國在北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東、深圳兩省五市,分別啟動了碳排放權交易試點工作,并于2013年-2014年陸續開市。2016年9月,福建省成為國內第八個開展碳排放權交易試點工作的區域,并于同年12月開市。自此,中國試點碳市場格局形成并延續到現在。

                      2021年7月16日,全國碳市場正式啟動線上交易。早在開市之前,在借鑒試點碳市場建設經驗的基礎上,全國碳市場做了諸多籌備工作,如圖1所示。


                      2013年,黨的十八屆三中全會明確,建設全國碳市場成為全面深化改革的重點任務之一,全國碳市場設計工作正式啟動。2017年12月,國家發改委提出將推進碳市場建設工作。2020年12月,生態環境部發布《碳排放權交易管理辦法(試行)》,明確重點排放單位納入門檻、配額總量設定與分配規則、交易規則等。2021年7月16日,全國碳市場開市,開盤價48元/噸,首日配額成交量410萬噸,成交額2.1億元。開市之后,全國碳市場“邊做邊學”,不斷完善碳市場建設框架。從數據質量管理、核算方法調整、規范數據來源等方面多次作出調整。

                      2021年7月16日,全國碳排放權交易市場上線交易啟動儀式以視頻連線形式舉行,在北京設主會場,在上海和湖北設分會場。圖/新華
                      圖片中國碳市場運行機制

                      全國碳市場采用履約周期的方式,周期為兩年。全國碳市場第一個履約周期為2021年,完成2019年和2020年的配額履約。目前在第二個履約期,截止時間為2023年12月31日,完成2021年和2022年的配額履約。

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